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  • (中央社馬尼拉25日綜合外電報導)菲律賓總統杜特蒂雷厲風行的掃毒行動,搶走各界目光,而忽略杜特蒂也向同等重要,但較不致命的馬尼拉塞車夢魘宣戰。 英國「金融時報」(FT)報導,根據社會趨勢網路資料庫Numbeo,菲律賓交通今年排名全球第六塞,是區域內交通打結最嚴重的地區,比泰國還嚴重。 杜特蒂打算設立一個集權的交通沙皇職位,收回中央和地方管理馬尼拉紊亂交通系統的權限。杜特蒂要求處理交通沈痾的特別權限,將考驗菲國民主體制能順從他鐵腕治國至何種程度。 兼差開優步(Uber)的廚子巴斯柯(RobertoBasco)慨嘆:「很痛苦,壓力很大...依我看,這就是緊急情況。」巴斯柯每天從郊區奎松市通勤25公里,得耗上2小時。 審查緊急權限要求的參議院小組委員會主席柏吾(Grace Poe)表示,馬尼拉居民勞保貸申請2015每年在交通上平均耗掉約1000個小時,或每天近3小時,每年耗費經濟成本8000億盧比(約160億美元)。 柏吾不排除賦予杜特蒂緊急權限。但她說,精簡多頭馬車的交通管理系統,更為重要。像是一條23公里的道路,通過6個地方政府的管轄範圍,適用各地不同的法規。柏吾指出,任何對於交通壅塞的緊急授權必須有時間限制,在財台中周轉務上負責,同時要具體詳細。 其他人也質疑杜特蒂訴諸緊急權限,解決交通問題的作法。 菲律賓大學研究交通問題的心理學教授孟多薩(Aurora Mendoza)指出,最重要的改善現有的導航協助,加強執法和駕駛教育。孟多薩說:「塞車很大一部分是因為人們不守規矩。」1051125

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    親民黨主宋楚瑜代表我國率團出席11月19日至20日在秘魯首都利馬舉行的第24屆「亞太經濟合作會議」(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)非正式領袖會議,宋主席在會議期間與各國代表會面並與大陸領導人習近平總書記禮貌性交談,這在兩岸關係陷入緊張的狀態下,仍然具有重要意義。 眾所皆知,從今年520民進黨執政後,兩岸因對「九二共識」有不同意見,導致雙方關係陷入緊張狀態,連帶使得台灣參與國際組織活動受到影響,包括在開會前幾天才收到「世界衛生大會」(World Health Assembly, WHA),以及無法參加「世界民航組織」(International Civil Aviation Organization, ICAO)與「國際刑警組織」(International Criminal Police Organization, Interpol)等活動。 特別是在APEC舉行前,各種傳言甚囂塵上,包括宋主席無法成行,縱使能夠成行也無法與習總書記會面。如今,宋主席能順利成行並與習總書記禮貌性交談,在當前兩岸關係緊張的情況下,已經具有重要意義。特別是宋主席向習總書記表示,希望大陸方面再次聲明兩岸經貿往來,特別是對台灣中小企業的照顧方向不變,是非常適當地反映台灣企業與人民的心聲。 除了與習總書記禮貌性交談外,美國總統歐巴馬也主動與宋主席握手、國務卿凱瑞也與宋主席會面,而新加坡總理李顯龍則與宋主席喝下午茶,宋主席此行與我各國代表會面,對於我國維繫與這些國家的情誼與經貿交流還是有一定程度的貢獻。 宋主席在臨行前,蔡英文總統接見代表團成員時有三點重要指示:第一,為我國經濟發展及中小企業尋找商機。第二,透過與各經濟體政治領袖交流,瞭解渠等對本年世界局勢重大變化之看法。第三,與國際社會分享我國經濟轉型與經建發展過程所累積之經驗。相信宋主席此行已經達成蔡總統的指示目標。 但是,我們也不諱言,宋主席此行的成果還是與過去連戰前副總統與蕭萬長前副總統出席非正式領袖會議有一定程度的差距。首先,在兩岸關係方面,連、蕭二位前副總統出席APEC期間,都與大陸領導人胡錦濤舉行正式會面,探討並解決兩岸關係發展所遇到的實質問題,對於兩岸關係的和平穩定、繁榮發展有非常重要的意義,而此次宋、習二位領導人僅是禮貌性交談,相對而言意義就沒有那麼重要。 其次,在拓展國際經貿空間方面,過去連、蕭二位前副總統出席APEC,在大會期間與相關經濟體領袖舉行多次正式會議,就當前世界經濟情勢、亞太地區經濟的發展、以及強化台灣和主要貿易夥伴之間的合作關係,進行意見交換,對於拓展我國的國際經貿空間有非常重要的作用。相對而言,此次宋主席除了與美國國務卿舉行正式會面外,其餘大都是非正式的會面,其效果當然無法相比。 然而,APEC是我國目前加入最重要的國際經濟組織,能夠參加就值得肯定,綜觀宋主席代表蔡總統出席第24屆APEC仍然具有幾項重要意義:第一,在參與APEC方面,宋主席在兩岸關係如此緊張的狀態下還能成行,代表以後我國參與APEC應該不會受兩岸關係發展影響而無法參加。 第二,在拓展國際經貿空間方面,宋主席出席表示我國可以持續藉由APEC平台來強化我們和主要貿易夥伴之間的合作關係,落實雙邊經貿合作領域。 第三,在兩岸關係方面,雖然此次宋、習二位領導人只是禮貌性交談,仍然代表兩岸在國際場域上可以共存共榮,不因兩岸關係緊張而你死我活,對於兩岸關係發展仍然具有重大意義。 總而言之,宋主席此次代表參加APEC非正式領袖會議,並與大陸領導人習近平禮貌性交談,對於深化我參與APEC與拓展國際經貿空間、以及兩岸關係的和平穩定,仍然具有重要意義。期待兩岸關係宋、習二位領導人交談後,能儘速恢復和平穩定的狀態,並持續在國際場域開拓寬廣的合作空間,一起創造雙贏的未來。【中央網路報】

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